Крабовые аукционы могут разорить сахалинских рыбопромышленников

01 октября 2019, 11:02

Нынешняя осень оказалась непростой для рыбохозяйственного комплекса островного региона. О том, какие проблемы сказываются на его работе, корреспонденту РИА «Сахалин-Курилы» рассказал профессиональный рыбопромышленник и депутат облдумы Дмитрий Пашов.

крабовые аукционы, рыбопромышленники

— Дмитрий Александрович, совсем недавно вам довелось выступить на Восточном экономическом форуме. Какие вопросы вы, как представитель нашего региона, поднимали на встрече?

— Одной из главных тем стали инвестиции в нашу отрасль, а точнее — как мы вкладываем свои деньги в развитие флота, берегового производства и что нас ждет в ближайшем будущем. Почему эти вопросы именно сейчас обрели остроту? Дело в том, что дальневосточные рыбаки вошли в очередной, 15-летний период закрепления прав на пользование водными биоресурсами. Заключив с нами договоры, государство гарантировало, что все это время нам будет предоставлена возможность ловить и перерабатывать рыбу и морепродукты.

Получив гарантии, рыбаки начали вкладывать инвестиции в серьезное обновление отрасли. Например, только на Дальнем Востоке планируется запуск 15 новых заводов и 17 современных судов. Это позволит увеличить производство продукции вдвое, а сама доля переработки сырья достигнет 30 процентов. Одновременно ожидается столь существенная прибавка вылова, что в портах региона грузооборот рыбопродукции вырастет с 850 тысяч до 1,5 млн тонн к 2025 году.

В Сахалинской области одной из таких точек роста стал рыбокомбинат «Островной». Начав с возрождения одного из наших старейших предприятий, группа компаний «ДВ-рыбак» намерена инвестировать в него около 5 млрд рублей. По сути, на Шикотане сейчас строят несколько современных заводов, которые обеспечат глубокую переработку тресковых и лососевых видов рыб. Оценив перспективы, государство предоставило инвесторам специальный режим благоприятствования, включив этот мегапроект в состав ТОР «Южные Курилы».

— Прогнозы впечатляют, и вроде бы все идет по плану…

— Да, но в 2019 году ситуация изменилась в худшую сторону. Поясню: средства для инвестиционных проектов мы с коллегами зарабатывали на промысле краба. А вот здесь-то минувшим летом правила игры поменялись — в федеральное законодательство внесли изменения, согласно которым 50 процентов квот на краба станут продавать на аукционах. Рыбаки, конечно, протестовали против таких нововведений, нас поддерживали и депутаты Сахалинской Думы, и часть их коллег в российском парламенте. Однако итог однозначен: пытаясь отстоять прежний порядок распределения ресурсов, мы проиграли.

Первые торги квотами на краба намечены в начале октября. Их организаторы рассчитывают выручить более 125,2 млрд рублей. Таких денег у сахалинских рыбаков просто нет, а ведь, кроме квот, их покупатель еще берет на себя и обязательство построить новые суда-краболовы.

— Что думают предпринять наши рыбаки в столь непростой ситуации?

— Придется взять некий тайм-аут. В аукционах принимать участие мы совершенно точно не станем. Какое-то время будем дорабатывать на остатках крабовых квот. Но уже в следующем году, например, в компании «Монерон», придется почти наполовину уменьшить добывающий флот. А на современном перерабатывающем заводе в Невельске, который ввели в ноябре 2017 года, уже прошли первые сокращения рабочих мест.

Самое главное для инвестора — это уверенность в завтрашнем дне. А вот ее-то у нас сегодня нет.

Особенно насторожили всех рыбаков недавние очередные заявления представителей Федеральной антимонопольной службы, показавшие, что действующая система передачи квот вот-вот пойдет в разнос. Теперь они предлагают вообще отказаться от исторического принципа распределения ресурсов. Взамен планируется проводить каждые 3–5 лет аукционы, а на них  выставлять уже не только краба, а вообще до половины объема квот на все другие виды рыбы и морепродуктов.

Показательно, кстати, что на эту идею негативно отреагировали в Росрыболовстве и Минсельхозе РФ, за сохранение действующего и закрепленного в законодательстве механизма распределения водных биоресурсов высказались также в Госдуме и Совете Федерации. Но на примере крабовых аукционов мы уже убедились: говорить чиновники могут одно, а делать — совсем иное.

Заниматься морским промыслом мы, конечно, не прекратим. Я  коренной сахалинец и отдал профессиональному рыболовству более трех десятков лет жизни, оно для меня — и источник, и смысл существования. Однако очевидно, что в отрасли в целом грядут серьезные перемены. Их надо проанализировать и понять для себя, как развиваться дальше, какое место на рынке занять.

— Вы являетесь председателем правления Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области. Как оцениваете ход нынешней лососевой путины?

— Возможно, прогноз ученых на подходы красной рыбы полностью не оправдается, но и провальной эту путину не назовешь. К последней неделе августа улов лососевых в Сахалинской области превысил отметку в 42 тысячи тонн, а это уже более половины того, что планировали взять островные промысловики. Причем горбуша еще подходит в немалом количестве к Итурупу – значит, и общий результат за эти дни может заметно вырасти. Вдобавок промысел кеты на Сахалине в октябре будет продолжаться, а на Итурупе страда финиширует в конце ноября.

Отрадно, что в нашу ассоциацию входят промысловики, уже успешно завершившие нынешнюю страду на Северных Курилах — компании «Гранис» и «Алаид». Наряду с предприятиями «Оха» и «Курильский рыбак» они активно включились в известный региональный проект «Доступная рыба», поставляя по приемлемой цене часть своих уловов для продажи жителям области.

— Какие рыбацкие проблемы вы намерены решать в осеннюю сессию как депутат облдумы?

— Вместе с моим коллегой Максимом Козловым мы готовим несколько правовых инициатив. В частности, законодательство о континентальном шельфе необходимо изменить таким образом, чтобы исключить излишний контроль погранслужбы за работающими в море рыболовецкими судами. Прежде подобный надзор был действительно необходим, чтобы предотвратить незаконный перегруз уловов. Теперь же, по действующему законодательству, наши рыбаки в обязательном порядке доставляют и выгружают свой улов только в российских портах. А там он, естественно, учитывается и проверяется всеми контролирующими службами, имеющими на то необходимые полномочия. Ну а браконьеры подобные требования вообще не соблюдают, да и пограничников пускать на свои суда им даже в голову не придет.

Необходимо внести и поправки, касающиеся обязательной ветеринарно-санитарной экспертизы. На все суда или промысловые участки ветврачей не выделишь, а возить чуть ли не каждую партию рыбопродукции в ведомственную лабораторию и оплачивать проводимые там анализы — это очень солидные затраты времени и средств. В подобной ситуации рыбак вынужден повышать цены – значит, в итоге пострадает и покупатель.

По нашему мнению, Россельхознадзор должен оценивать безопасность и качество рыбопродукции лишь в целом по отдельным промысловым зонам. Например, лососевые, пойманные у побережья разных районов Сахалина, ничем по своей биологии, паразитологии и прочим «контрольным» показателям друг от друга не отличаются.

Эти инициативы постараемся подготовить в ближайшее время. А в ноябре, когда соберем очередную конференцию Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области, обсудим свои предложения с коллегами по отрасли.

Источник: skr.su

Также в разделе:

Партию лососевой икры с кишечной палочкой и стафилоккоком нашли на Сахалине...

На Сахалине при участии ОМОН ликвидированы незаконные рыболовецкие станы...

Сахалинец получил срок и штраф в 7 млн за взятку, пытаясь вернуть икру...

Сахалинским рыбоводам не обойтись без компенсации затрат на покупку икры и малька...

Цены на горбушу поползли вверх везде, кроме Сахалина...

Чтобы сахалинские рыболовные участки стали и рыбоводными, нужно изменить федеральное законодательство...

Комментарии (0):

Эту новость еще никто не прокомментировал. Ваш комментарий может стать первым.

Войдите на сайт или зарегистрируйтесь, чтобы комментировать новости.

Также вас может заинтересовать

Доходы от аукционов по квотам пойдут на строительство судов
16 октября 2019, 11:15
Государство распродало большинство квот на вылов краба с начальной ценой более 125 млрд руб. Около трети ресурса могла получить РРПК Глеба Франка, которая в итоге консолидирует 15% добычи краба в РФ. Причем часть средств фактически вернется участникам рынка: Владимир Путин одобрил идею направить...
Россия может столкнуться с коллапсом крабодобывающей отрасли
11 октября 2019, 10:17
На этой неделе в России начались первые крабовые аукционы. Предприятия готовились к ним еще с весны: 1 мая Владимир Путин подписал закон, предполагающий внедрение крабовых аукционов в сферу промышленного рыболовства. Бизнесмены теперь будут получать возможность добывать краба за деньги....
ФАС выступила против предоставления льгот для рыбопромышленников
10 октября 2019, 10:21
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) раскритиковала предложенные Минсельхозом льготы для рыбопромышленных предприятий, пишет газета «Коммерсантъ» со ссылкой на письмо заместителя руководителя службы Рачика Петросяна. Льготы предлагались в проекте доклада по доработке...


Авторизуйтесь,
чтобы получить доступ к личному профилю.

 

Недавние ответы:
Горячее предложение